...no es sino la proyección del municipio castellano bajomedieval. Como podemos ver en la fundación de la costarricense Santiago de Talamanca (1605) –cuya acta y autos transcribimos en el documento 2 del apéndice-, era al fundador a quien competía, en principio y temporalmente, designar a los primeros miembros del cabildo así se denomina al órgano de gobierno municipal-, que serían renovados por elección entre los vecinos más 6 capaces cada Año Nuevo. La preservación del orden jerárquico -valor esencial del Antiguo Régimen- lleva a regular el número de los componentes del cabildo, según la categoría...
...primeros miembros del cabildo -así se denomina al órgano de gobierno municipal-, que serían renovados por elección entre los vecinos más 6 capaces cada Año Nuevo. La preservación del orden jerárquico -valor esencial del Antiguo Régimen- lleva a regular el número de los componentes del cabildo según la categoría de la localidad, siendo el más simple el constituido por dos alcaldes ordinarios, 4 regidores, 1 escribano y 1 alguacil mayor; el organigrama se podía ampliar, además de con un número mayor de regidores -las ordenanza marcaba 12 de máximo-, con algunos otros oficiales: fieles ejecutores...

...Alrededor de la plaza, que las ordenanzas quieren porticada, pero que raramente tuvo soportales en todos sus lados, se alineaban los edificios de los poderes rectores y de la oligarquía social: la iglesia mayor, las casas reales, las del cabildo la cárcel, algún mesón, tal y como nos aparece en el siguiente dibujo...

...la Audiencia, gobernador, corregidor o alcalde mayor- , las del mitrado de la diócesis, e incluso las de la Inquisición –hubo tribunales en México, Lima y Cartagena de Indias-. Sus aledaños eran asimismo el lugar donde los fundadores y encomenderos, o sus herederos criollos, es decir la oligarquía que copaba el cabildo construían sus casas, y donde se abrían algunas de las principales tiendas...

...que aquí nos incumbe -los barrios de indios- es en el carácter de agrupamiento exclusivo de indígenas, y por tanto teóricamente vedado a cualquiera de los otros grupos étnicos, y en el hecho de tener autoridades municipales propias, aunque en el caso de los barrios, sujeta a la dirección del cabildo de la ciudad. Esta situación determina la coexistencia de dos repúblicas –la blanca y la india- no totalmente segregadas, pero sí residencialmente diferenciadas, como el propio trazado urbano proclama, pues los barrios indígenas no se someten a la cuadrícula, se adaptan a los accidentes del terreno y mantienen ciertas formas...

...llegaron a tener tal entidad que se constituyeron de facto en auténticos “pueblos de indios”, como ocurrió con el Cercado de Lima, que debe su nombre a la tapia que circundaba su parroquia -dedicada a Santiago y regentada por los jesuitas-, el colegio de caciques, el hospital, las casas del cabildo y las viviendas de los indios, ordenadas en torno a una peculiar plaza romboidal. Hubo ciudades en cuyos barrios de indios se mezclaban pueblos de diferentes etnias, lenguas y culturas, lo que en parte responde a la necesidad del yanaconazgo, pero no faltaron localidades, en las que sus barrios, formados...